近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》,再次取消和下放64項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和18個(gè)子項(xiàng)。此外,國(guó)務(wù)院建議取消和下放6項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目,將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修訂有關(guān)法律。這是本屆中央政府第五批取消和下放行政審批等事項(xiàng),簡(jiǎn)政放權(quán)繼續(xù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
本次取消和下放的行政審批事項(xiàng)共涉及24個(gè)部門,其中涉及項(xiàng)目較多的有工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部和民航局等部門。本次取消和下放行政審批事項(xiàng)有兩個(gè)特點(diǎn):一是突出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)。把企業(yè)主體設(shè)立、生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)范圍、資本和資產(chǎn)處置等與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的審批事項(xiàng)作為取消和下放的重點(diǎn),占這次取消和下放總量的1/2多。其他涉及社會(huì)組織、事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的和涉及個(gè)人各類從業(yè)資格的占近1/2。二是受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。比如:取消基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案核準(zhǔn)、取消國(guó)內(nèi)通用航空企業(yè)承擔(dān)境外通用航空業(yè)務(wù)審批、取消保險(xiǎn)公估從業(yè)人員資格核準(zhǔn),將交通運(yùn)輸部的省際普通貨物水路運(yùn)輸許可下放至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門等。這些事項(xiàng),社會(huì)關(guān)注度高,申報(bào)量和審批量大,取消和下放后受益面較廣。
《決定》要求,各地區(qū)、各部門要抓緊做好取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作,并切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革,使簡(jiǎn)政放權(quán)成為持續(xù)的改革行動(dòng)。要健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督,不斷提高政府管理科學(xué)化規(guī)范化水平。