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討論深化國企改革一攬子方案推動改革由重點轉(zhuǎn)向全面發(fā)力

時間:2017年02月23日   來源:


陳潤兒主持召開省政府常務(wù)會議

討論深化國企改革一攬子方案推動改革由重點轉(zhuǎn)向全面發(fā)力


今年全省國企改革將由省屬工業(yè)企業(yè)向省屬非工業(yè)企業(yè)拓展,由重點發(fā)力轉(zhuǎn)向全面發(fā)力。2月22日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務(wù)會議,討論推進(jìn)省屬國有非工業(yè)企業(yè)改革等深化國企改革一攬子方案,強(qiáng)調(diào)要保持定力、抓住重點、形成合力,推動改革不斷向縱深推進(jìn)。

會議討論研究了《關(guān)于省屬國有非工業(yè)企業(yè)改革的推進(jìn)方案》,以及有關(guān)“僵尸企業(yè)”處置、省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、薪酬制度、企業(yè)退休人員社會化管理、社會保險屬地化管理、企業(yè)市場化債轉(zhuǎn)股等深化國企改革的6項配套文件。會議指出,去年全省國企改革攻堅戰(zhàn)打響以來,以“三煤一鋼”等國有工業(yè)企業(yè)作為突破口和主抓手,各有關(guān)部門密切配合、全力推動,企業(yè)活力發(fā)生可喜變化,經(jīng)營狀況出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),為國企改革的持續(xù)攻堅贏得了更為廣泛的共識。今年推進(jìn)國有非工業(yè)企業(yè)改革,是國企改革走向縱深、全面發(fā)力的重要一年,也是“不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時刻,面對更加難啃的“硬骨頭”、更加集中凸顯的矛盾問題,務(wù)必要保持改革定力,一往無前、勇于擔(dān)當(dāng)、涉“險”搶“關(guān)”,一步一個腳印地贏取改革的更大勝利。

會議強(qiáng)調(diào),要通過改革優(yōu)化國有資本布局、規(guī)范國有資本運作、確保國有資本增值。下一步改革要抓住三個重點。一是改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),以產(chǎn)權(quán)的多元化激發(fā)企業(yè)活力。二是改革企業(yè)組織結(jié)構(gòu),通過推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部整合重組、壓縮企業(yè)法人層級、推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置等優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。三是改革企業(yè)治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為獨立法人實體和市場競爭主體。

會議要求,要將加快省屬國有非工業(yè)企業(yè)改革作為今年國企改革的重點任務(wù),明晰企業(yè)功能定位,落實企業(yè)市場主體地位,確保國有資產(chǎn)監(jiān)管到位。首先要準(zhǔn)確把握功能定位。將省屬國有非工業(yè)企業(yè),按功能界定分別劃入競爭類、功能類、公益類企業(yè),各類企業(yè)在改革中要進(jìn)一步明確、突出和強(qiáng)化主業(yè),對競爭類企業(yè)政府要“歸位”,實現(xiàn)逐步退出。其次要優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)管方式。堅持問題導(dǎo)向,著力解決怎么管、管什么的問題,在“怎么管”上,由原來的有關(guān)行業(yè)、部門“分散管”向由出資人履行監(jiān)管責(zé)任的“分塊管”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)相對集中監(jiān)管;在“管什么”上,按照中央明確要求,實現(xiàn)由管資產(chǎn)向管資本的轉(zhuǎn)變。第三要分類分步推進(jìn)改革。省屬國有非工業(yè)企業(yè)有關(guān)產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的改革今年要完成。省屬國有企業(yè)“三供一業(yè)”剝離、退休人員社會化管理今年上半年原則上要完成。要以一鼓作氣、集中攻堅的勇氣、銳氣,逐一突破難題、推進(jìn)改革。

會議對推進(jìn)國企改革的政策支持、部門協(xié)調(diào)、工作聯(lián)動也提出了明確要求。會議強(qiáng)調(diào),要切實形成改革合力,各地各部門“不能糾結(jié)于自己的小紅包,要關(guān)注改革的大紅利”,站在改革全局高度,一如既往、密切配合、合力攻堅,為國有企業(yè)擺脫困境、轉(zhuǎn)型發(fā)展共同創(chuàng)造良好環(huán)境。

會議還研究了其他事項。

省領(lǐng)導(dǎo)翁杰明、許甘露、徐濟(jì)超、王鐵、王艷玲、張維寧、舒慶出席會議。

源自:《河南日報》


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