日前，民航局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)場保障通用航空飛行活動(dòng)有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對運(yùn)輸機(jī)場保障通航飛行的地面服務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、空管運(yùn)行等方面工作做出明確要求和規(guī)定，要求各運(yùn)輸機(jī)場要不折不扣地將通用航空“放管服”政策、要求落到實(shí)處，切實(shí)做好保障通用航空飛行活動(dòng)有關(guān)工作，促進(jìn)通用航空更好“飛起來”。
《通知》指出，要提高通用航空地面服務(wù)保障水平。鼓勵(lì)通用航空企業(yè)優(yōu)先使用非繁忙運(yùn)輸機(jī)場開展通用航空活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的和新建運(yùn)輸機(jī)場分設(shè)通用航空專用通道。各運(yùn)輸機(jī)場要充分發(fā)揮公共基礎(chǔ)設(shè)施的功能，為通用航空飛行活動(dòng)提供合理、全面的地面服務(wù)保障和必要的氣象服務(wù)，不得隨意以天氣、機(jī)位、流控等理由拒絕通用航空器起降；在確保安全的情況下，允許通用航空器密集停放。各機(jī)場特別是非繁忙運(yùn)輸機(jī)場和通用機(jī)場應(yīng)根據(jù)區(qū)域通用航空發(fā)展需求，建設(shè)通用航空站坪、航空煤油或汽油保障等配套設(shè)施。
《通知》明確，要嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸機(jī)場通用航空保障收費(fèi)政策。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于民用機(jī)場收費(fèi)有關(guān)問題的通知》，對通航保障收費(fèi)要明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)禁擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)外加價(jià)、捆綁銷售、指定經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)等行為；通用航空活動(dòng)使用運(yùn)輸機(jī)場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超過運(yùn)輸航空的機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，各航空油料公司要為通用航空活動(dòng)提供油料保障，航油銷售價(jià)格按照不超過運(yùn)輸航空的航油銷售價(jià)格執(zhí)行，嚴(yán)禁收取其他費(fèi)用。
《通知》對通用航空空管運(yùn)行管理做了進(jìn)一步規(guī)范，要求民航空管各單位提高服務(wù)意識(shí)和職責(zé)邊界意識(shí)，明確民航空管管制范圍和飛行計(jì)劃審批程序，提升飛行情報(bào)和告警服務(wù)能力，建立管制服務(wù)“白名單”制度，不得超出管制權(quán)限管理通用航空飛行活動(dòng)。同時(shí)，空管各單位要結(jié)合機(jī)場實(shí)際，規(guī)劃通用航空飛行進(jìn)離場航線、程序，通過雷達(dá)引導(dǎo)、北斗、ADS-B等技術(shù)應(yīng)用，提高機(jī)場整體運(yùn)行效率。
針對通用航空空勤人員進(jìn)入控制區(qū)通行查驗(yàn)這一問題，《通知》要求各運(yùn)輸機(jī)場對進(jìn)入控制區(qū)的通用航空機(jī)組人員統(tǒng)一查驗(yàn)空勤登機(jī)證和《飛行任務(wù)書》，不得隨意增加查驗(yàn)內(nèi)容。
《通知》特別強(qiáng)調(diào)，民航各地區(qū)管理局要完善投訴處理機(jī)制，并強(qiáng)化問責(zé)，對投訴或舉報(bào)的問題和線索要及時(shí)調(diào)查處理，并及時(shí)上報(bào)民航局。對存在問題的單位及相關(guān)責(zé)任人，要依法定職責(zé)責(zé)令其限期整改、予以相應(yīng)處罰，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，將其記入民航行業(yè)信用信息記錄，依據(jù)民航行業(yè)信用管理辦法實(shí)施懲戒。