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統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)同創(chuàng)新促民用航空工業(yè)跨越發(fā)展

時間:2013年06月24日   來源:

為貫徹落實《民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,工業(yè)和信息 化部5月23日在杭州召開規(guī)劃宣貫座談會,副部長蘇波出席會議并講話。來自財政部、教育部、國防科工局、中國民航局等有關(guān)部門,各省市航空工業(yè)主管部門和 航空工業(yè)園區(qū)以及中航工業(yè)、中國商飛、中國電科等企業(yè)和科研院所的150余名代表參加會議。
蘇波指出,《民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》是建國以來由 國家發(fā)布的第一部民用航空工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對航空工業(yè)的高度重視?!兑?guī)劃》的編制過程凝結(jié)了航空工業(yè)各有關(guān)方面和全社會的智慧,《規(guī) 劃》的發(fā)布為優(yōu)化航空工業(yè)自主發(fā)展體系,增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)我國民用航空工業(yè)跨越式發(fā)展指明了方向,明確了任務(wù),具有重要指導(dǎo)意義。
蘇波強調(diào),要正確認(rèn)識我國民用航空工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢,深入理解和把握我國 民用航空工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機遇,以重大專項實施和重點型號研制為牽引,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,營造良好發(fā)展環(huán)境, 著力提升自主創(chuàng)新能力,加快發(fā)展民用飛機工業(yè),全面優(yōu)化航空工業(yè)自主發(fā)展體系,不斷增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,為建設(shè)航空工業(yè)大國和強國奠定堅實基 礎(chǔ)。
蘇波對《規(guī)劃》的定位和特點、航空工業(yè)體系和布局、通用飛機和通用航空發(fā)展、航空工業(yè)國際合作等熱點問題進行了深入分析和解讀,并對做好《規(guī)劃》貫徹實施工作提出了四點要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極推進《規(guī)劃》落實。航空工業(yè)是一個國家工業(yè)、科技 發(fā)展水平和國防實力的重要標(biāo)志,是綜合國力的集中體現(xiàn)。我國民用航空工業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段,要看到我們的差距,更要看到當(dāng)前發(fā)展民用航空工業(yè)的重大機 遇。希望各地區(qū)、各部門以《規(guī)劃》發(fā)布為契機,進一步提高認(rèn)識,堅定信心和決心,按照《規(guī)劃》統(tǒng)一部署,增強實施規(guī)劃的主動性和積極性。
二是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)自主發(fā)展。必須充分認(rèn)識航空工業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的帶動作用,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,深化改革,加強基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突破關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,形成高水平研發(fā)能力,建立持續(xù)健康的發(fā)展模式。
三是要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,注重協(xié)調(diào)發(fā)展。各地方航空工業(yè)主管部門要按照《規(guī)劃》要求, 結(jié)合本地實際制定具體的地方規(guī)劃或?qū)嵤┯媱?,強化行業(yè)跟蹤分析和監(jiān)督檢查,進一步完善行業(yè)管理制度。各類航空工業(yè)企事業(yè)單位也要按照國家頂層《規(guī)劃》的要 求,結(jié)合自身特點,明確本單位的定位,充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新主體的作用,推動專業(yè)化分工,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是要提高服務(wù)水平,促進持續(xù)健康發(fā)展。在《規(guī)劃》實施過程中要遵循航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的規(guī)律,加強行業(yè)管理和規(guī)范引導(dǎo),從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、財政投入等方面給予長期、穩(wěn)定的支持。政府相關(guān)部門要按照本規(guī)劃,加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新管理方 式,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進民用航空工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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