8月5日,民航局黨組召開會議,傳達(dá)中央精神。民航局黨組書記、局長李家祥傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作的重要講話精神和李克強(qiáng)總理在經(jīng)濟(jì)形勢座談會上的重要講話精神。民航局黨組副書記、副局長李軍,黨組成員、副局長夏興華,黨組成員、紀(jì)檢組組長梁潮平出席會議。民航局部分司局領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。
會議認(rèn)為,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作的重要講話,科學(xué)分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,全面闡述了下一步宏觀政策取向和工作重點(diǎn),對做好下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求,為做好當(dāng)前民航工作,為實(shí)現(xiàn)控風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長、保正常、強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng),指明了方向、注入了動(dòng)力。
李家祥指出,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心。上半年盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,但經(jīng)濟(jì)增長及其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。民航上半年運(yùn)輸生產(chǎn)增長較快,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量增幅再次突破兩位數(shù),貨郵運(yùn)輸量再次實(shí)現(xiàn)正增長。當(dāng)前,民航發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
李家祥強(qiáng)調(diào),民航系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,做好下半年民航各項(xiàng)工作。
一要把握穩(wěn)中有進(jìn)的總基調(diào),大力發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)中求進(jìn)是今年中央經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),也是民航局審時(shí)度勢確定的民航發(fā)展工作總基調(diào)。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),民航要自覺服從服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮民航的戰(zhàn)略先導(dǎo)作用,大力發(fā)展航空經(jīng)濟(jì),努力培育航空運(yùn)輸市場需求。
二要努力調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷完善民航公共財(cái)政補(bǔ)貼政策,加大對民航發(fā)展的扶持力度;鼓勵(lì)引導(dǎo)航空運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)變運(yùn)營模式,實(shí)施差異化戰(zhàn)略;在保持行業(yè)增長結(jié)構(gòu)調(diào)整良好態(tài)勢的同時(shí),繼續(xù)重點(diǎn)支持中西部地區(qū)民航發(fā)展,重點(diǎn)支持航空貨運(yùn)、低成本航空和通用航空發(fā)展,努力提升民航的國際競爭力。
三要堅(jiān)持簡政放權(quán),充分釋放市場活力。下半年要繼續(xù)放寬國內(nèi)航線航班許可準(zhǔn)入條件,根據(jù)市場發(fā)展情況繼續(xù)減少核準(zhǔn)航線許可,直至全部改為登記航線許可。繼續(xù)推進(jìn)國內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革,給予航空公司更大的自主權(quán)。
四要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,提升民航安全運(yùn)行品質(zhì)。要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)安全工作“四個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)隊(duì)伍資質(zhì)建設(shè),扎實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全;要眼睛向內(nèi),強(qiáng)化安全生產(chǎn)運(yùn)行組織和內(nèi)部管理,加快制定和完善航班正常工作的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),使航空公司、機(jī)場、空管等安全生產(chǎn)運(yùn)行單位的日常運(yùn)行工作制度化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,使各級監(jiān)管部門對航班運(yùn)行的監(jiān)管有法可依,有法必依。